Declarație de origine: REX sau exportator autorizat?

Dacă regimul preferențial aplicabil nu prevede altfel, orice exportator poate întocmi o declarație de origine sau o declarație pe factură pentru trimiteri de până la 6.000 EUR; peste acest prag este necesar statutul de exportator autorizat sau înregistrarea în sistemul REX (Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447, art. 67 alin. (7) și art. 68 alin. (1) și (4)). Sistemul REX a fost pus la dispoziție de Comisie până la 1 ianuarie 2017, iar pentru exportatorii din Uniune dispozițiile privind exportatorii înregistrați se aplică de la 1 ianuarie 2017 (art. 80 alin. (1) și art. 81 alin. (1)). Declarația se poate întocmi pe factură sau pe orice document comercial care permite identificarea exportatorului și a mărfurilor.

Sursă: EUR-Lex (Uniunea Europeană). Ultima actualizare a datelor: 17 august 2026.

Ce dovadă de origine puteți întocmi și cine trebuie să o semneze

• Ce dovadă de origine puteți întocmi și cine trebuie să o semneze — Trei întrebări — operațiunea, valoarea trimiterii și statutul dumneavoastră în Uniune — decid dacă puteți semna singur, dacă vă trebuie autorizație sau REX și ce formă ia documentul.
• Instrumentul citește numai regulile din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 reproduse mai jos și nu consultă protocolul de origine al vreunui acord anume. Dacă acordul aplicabil fixează el însuși o valoare limită sau o formă proprie a dovezii, textul acordului are prioritate.
• Operațiunea pe care o pregătiți — Export din Uniune cu tratament preferențial în țara parteneră · Reexpediere în Uniune a unor produse acoperite deja de o dovadă de origine · Import în Uniune sub SGP, cu atestat din țara beneficiară Reg. (UE) 2015/2447: art. 67 și art. 68 pentru export, art. 69 pentru dovezile înlocuitoare, art. 92 pentru atestatul de origine SGP.
• Valoarea produselor originare din trimitere — Până la 6.000 EUR · Peste 6.000 EUR · Acordul fixează el însuși o valoare limită Pragul de 6.000 EUR pentru fiecare trimitere se aplică numai dacă regimul preferențial nu precizează altă valoare limită (art. 67 alin. (7) și art. 68 alin. (4)).
• Statutul dumneavoastră în Uniune la data întocmirii — Fără autorizație și fără înregistrare · Exportator autorizat · Exportator înregistrat (REX) Autorizația de exportator autorizat se solicită potrivit art. 67 alin. (1); înregistrarea ca exportator înregistrat, potrivit art. 68 alin. (1).
• Regulile aplicate — Toate cele șaptesprezece reguli rămân afișate indiferent de selecție; selecția doar le evidențiază pe cele care se aplică trimiterii descrise. Fiecare regulă își poartă temeiul.
• Pragul implicit — 6.000 EUR pentru fiecare trimitere — art. 67 alin. (7) și art. 68 alin. (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 — se aplică dacă regimul preferențial nu precizează o valoare limită.
• Sub prag — Orice exportator poate întocmi o declarație pe factură sau o declarație de origine — art. 67 alin. (7) și art. 68 alin. (4).
• Peste prag — Este necesar statutul de exportator autorizat sau înregistrarea ca exportator înregistrat în REX — art. 67 alin. (1) și art. 68 alin. (1).
• Limita fixată de acord — Instrumentul nu produce o valoare: se aplică limita din protocolul de origine al acordului — art. 67 alin. (7) și art. 68 alin. (4) condiționează pragul de 6.000 EUR de lipsa unei valori limită în regimul preferențial.
• Certificatul de circulație EUR.1 — Se eliberează de autoritatea vamală la cererea exportatorului, fără prag valoric — protocolul de origine din acordul aplicabil; model în anexa 22-10 la Reg. 2015/2447.
• Disponibilitatea sistemului REX — Sistemul a fost instituit de Comisie și pus la dispoziție până la 1 ianuarie 2017 — art. 80 alin. (1).
• Regimul tranzitoriu — Exportatorul autorizat își putea extinde autorizația pentru a acționa ca exportator înregistrat, folosind numărul autorizației ca număr de exportator înregistrat; după introducerea REX trebuie să se înregistreze în sistem — art. 68 alin. (5).
• Atestatul de origine SGP — Se întocmește de exportatorul înregistrat din țara beneficiară, în limba engleză, franceză sau spaniolă, pe orice document comercial care permite identificarea exportatorului și a mărfurilor vizate, și conține informațiile din anexa 22-07 — art. 92 și art. 92 alin. (3) din Reg. 2015/2447.
• Pragul valoric în SGP — Urmează regulile SGP, nu limita implicită — art. 92 din Reg. 2015/2447; datele atestatului în anexa 22-07.
• Condiția înlocuirii — Produsele nu au fost încă puse în liberă circulație și se află sub controlul unui birou vamal din Uniune — art. 69 alin. (1).
• Forma dovezii înlocuitoare — Depinde de cine reexpediază: exportator autorizat, reexpeditor sub plafon, reexpeditor peste plafon care atașează copia dovezii inițiale sau EUR.1 emis de biroul vamal sub controlul căruia se află mărfurile — art. 69 alin. (2).
• Numărul autorizației — Apare pe dovezile de origine preferențială, precedat de codul de țară ISO 3166-1 alpha-2 al statului membru emitent — art. 67 alin. (4).
• Numărul de exportator înregistrat — Se atribuie de autoritățile vamale ale statelor membre pe baza formularului din anexa 22-06 și se introduce în sistem — art. 80 alin. (2).
• Textul declarației — Se folosește versiunea oficială în limba română din anexa 22-09 — anexa 22-09 la Regulamentul 2015/2447.
• Mențiunea privind autorizația — Se completează cu numărul autorizației când declarația este întocmită de un exportator autorizat și se omite când nu este — notele anexei 22-09.
• Semnătura și mențiunile de identificare — Declarația se semnează, iar numele semnatarului trebuie scris lizibil, alături de loc și dată — notele anexei 22-09.
• Atestatul retroactiv — Se acceptă dacă este prezentat autorităților vamale din statul membru în care s-a depus declarația vamală de punere în liberă circulație în termen de maximum doi ani de la import — art. 92 alin. (2).
• Rezultatul este o citire a regulilor reproduse mai sus, nu o consultanță și nu o autorizație. Autorizația de exportator autorizat și înregistrarea în REX se obțin de la autoritatea vamală competentă.
• Instrumentul — Ce document se întocmește pentru trimiterea descrisă și cine are dreptul să îl semneze.
• Forma și termenele — Ce trebuie să conțină documentul ca să fie primit și în ce interval mai poate fi prezentat.
• Când selecția duce la un document pe care îl puteți semna — Regulile evidențiate descriu documentul, numărul care trebuie să apară pe el și termenul în care mai poate fi prezentat.
• Când nu aveți dreptul să autocertificați — Peste prag, fără autorizație și fără înregistrare, rămân două ieșiri: certificatul EUR.1 eliberat de autoritatea vamală sau obținerea în prealabil a statutului.
• Când acordul își fixează propria limită — Instrumentul nu propune o valoare; limita se citește din protocolul de origine al acordului aplicabil.

• Trimiterile legale ale fiecărei secțiuni stau în marginea din stânga atunci când actul îi revine exportatorului și în marginea din dreapta atunci când actul îi revine autorității vamale.

De ce contează cine semnează dovada de origine

• Un tratament tarifar preferențial se acordă numai dacă marfa respectă regulile de origine ale acordului aplicabil (art. 64 din Codul vamal al Uniunii) și dacă dovada de origine este întocmită de o persoană abilitată. Când exportatorul nu are dreptul să autocertifice originea peste un anumit prag, dovada este viciată, iar importatorul din statul partener pierde preferința — cu recuperare retroactivă de taxe.

Cele patru instrumente și când se folosesc

• Certificat de circulație EUR.1 — Cine îl emite: autoritatea vamală, la cererea exportatorului | Prag valoric: fără prag | Temei: protocolul de origine din acordul aplicabil; model în anexa 22-10 la Reg. 2015/2447
• Declarație pe factură / declarație de origine — Cine îl emite: orice exportator | Prag valoric: până la 6.000 EUR/trimitere | Temei: art. 67 alin. (7) și art. 68 alin. (4) din Reg. 2015/2447
• Declarație de origine peste prag — Cine îl emite: exportator autorizat sau exportator înregistrat (REX) | Prag valoric: fără plafon | Temei: art. 67 alin. (1) și art. 68 alin. (1) din Reg. 2015/2447
• Atestat de origine (SGP) — Cine îl emite: exportator înregistrat din țara beneficiară | Prag valoric: conform regulilor SGP | Temei: art. 92 din Reg. 2015/2447; date în anexa 22-07

Exportator autorizat vs. exportator înregistrat (REX)

• Exportatorul autorizat — Soluția clasică: atunci când un regim preferențial prevede că dovada de origine ia forma unei declarații pe factură sau a unei declarații de origine întocmite de un exportator autorizat, exportatorii stabiliți pe teritoriul vamal al Uniunii pot solicita această autorizație (art. 67 alin. (1)). Autoritatea vamală atribuie un număr de autorizație care apare pe dovezile de origine preferențială, precedat de codul de țară ISO 3166-1 alpha-2 al statului membru emitent (art. 67 alin. (4)).
• Exportatorul înregistrat (REX) — Se aplică atunci când Uniunea are un regim preferențial cu o țară terță care prevede că documentul de origine poate fi întocmit de exportator conform legislației relevante a Uniunii; exportatorul stabilit în Uniune poate cere înregistrarea în acest scop (art. 68 alin. (1)). Comisia a instituit sistemul REX și l-a pus la dispoziție până la 1 ianuarie 2017 (art. 80 alin. (1)); autoritățile vamale ale statelor membre atribuie numărul de exportator înregistrat pe baza formularului din anexa 22-06 și îl introduc în sistem (art. 80 alin. (2)).
• Regimul tranzitoriu — Regimul tranzitoriu prevăzut la art. 68 alin. (5) permitea unui exportator autorizat să își extindă autorizația pentru a acționa ca exportator înregistrat, folosind numărul autorizației ca număr de exportator înregistrat; după introducerea REX, exportatorii respectivi trebuie să se înregistreze în sistem.

Textul declarației, în limba română

• Anexa 22-09 la Regulamentul 2015/2447 conține versiunea oficială în limba română a declarației pe factură:
• „Exportatorul produselor ce fac obiectul acestui document [autorizația vamală nr. …] declară că, exceptând cazul în care în mod expres este indicat altfel, aceste produse sunt de origine preferențială … .”
• Notele anexei precizează că, atunci când declarația este întocmită de un exportator autorizat, în spațiul respectiv se introduce numărul autorizației; când nu este întocmită de un exportator autorizat, mențiunea privind autorizația se omite. Declarația se semnează, iar numele semnatarului trebuie scris lizibil, alături de loc și dată.
• Pentru sistemul generalizat de preferințe (SGP), atestatul de origine se întocmește în limba engleză, franceză sau spaniolă, pe orice document comercial care permite identificarea exportatorului și a mărfurilor, și conține informațiile din anexa 22-07 (art. 92 alin. (3)).

Dovezi retroactive și înlocuitoare

• Retroactiv (SGP) — Un atestat de origine poate fi întocmit și după export. Atestatul retroactiv se acceptă dacă este prezentat autorităților vamale din statul membru în care s-a depus declarația vamală de punere în liberă circulație în termen de maximum doi ani de la import (art. 92 alin. (2)).
• Dovezi înlocuitoare (în afara SGP) — Când produsele originare acoperite de o dovadă de origine nu au fost încă puse în liberă circulație și se află sub controlul unui birou vamal din Uniune, dovada inițială poate fi înlocuită cu una sau mai multe dovezi înlocuitoare, pentru a trimite toate produsele sau o parte din ele în altă parte a Uniunii (art. 69 alin. (1)). Forma dovezii înlocuitoare depinde de cine reexpediază: exportator autorizat, reexpeditor sub plafon, reexpeditor peste plafon care atașează copia dovezii inițiale sau EUR.1 emis de biroul vamal sub controlul căruia se află mărfurile (art. 69 alin. (2)).

Riscul ascuns: declarația furnizorului și certificatul INF 4

• Riscul ascuns: declarația furnizorului și certificatul INF 4 — Dosarul de origine nu este complet cu factura furnizorului: originea sprijinită pe declarații ale furnizorilor se verifică pe un traseu propriu, cu două termene și o sancțiune la capăt.
• Termenul de 120 de zile — Când originea mărfii se sprijină pe declarații ale furnizorilor din alt stat membru, verificarea se face prin certificatul de informații INF 4. Dacă exportatorul nu poate prezenta INF 4 în termen de 120 de zile de la solicitarea autorităților vamale, acestea pot cere autorităților din statul membru unde a fost întocmită declarația furnizorului să confirme originea (art. 66 alin. (1)).
• Termenul de 150 de zile și nulitatea dovezii — Dacă nu se primește niciun răspuns în termen de 150 de zile de la cererea de verificare sau dacă răspunsul nu conține informații suficiente, autoritățile vamale ale țării de export declară nulă dovada de origine întocmită pe baza declarației furnizorului (art. 66 alin. (5)).
• Ce trebuie să existe la dosar — Aveți nevoie de declarații ale furnizorilor (modelele din anexele 22-15 până la 22-18, inclusiv declarațiile pe termen lung) păstrate și disponibile la cerere.

Ce verifică autoritatea vamală la import în România

• Codul vamal al Uniunii dă autorității vamale două pârghii. Dacă originea este indicată în declarația vamală, autoritatea poate cere declarantului să dovedească originea mărfurilor (art. 61 alin. (1)). Iar când dovada este furnizată, în caz de îndoieli justificate, autoritatea poate solicita toate elementele justificative suplimentare pentru a se asigura că indicația de origine respectă normele aplicabile (art. 61 alin. (2)).
• Reguli de bază pentru originea nepreferențială: mărfurile obținute în întregime într-o singură țară sunt originare din acea țară, iar mărfurile la producerea cărora intervin mai multe țări sunt originare din țara în care au fost supuse ultimei transformări sau prelucrări substanțiale, justificate economic, efectuate într-o întreprindere echipată în acest scop, din care a rezultat un produs nou sau care reprezintă un stadiu de fabricație important (art. 60).

Listă de verificare înainte de expediere

• Acordul — Acordul aplicabil cere EUR.1 sau permite autocertificarea?
• Valoarea — Valoarea trimiterii depășește 6.000 EUR? Dacă da, aveți autorizație de exportator autorizat sau număr REX valabil?
• Numărul — Numărul autorizației/REX este scris corect pe declarație, precedat de codul ISO al statului membru, acolo unde se cere?
• Textul — Textul declarației este cel din anexa 22-09 (sau cel prevăzut de acord)?
• Declarațiile furnizorilor — Aveți declarațiile furnizorilor la dosar, astfel încât INF 4 să poată fi obținut în 120 de zile?
• SGP — Pentru SGP: atestatul retroactiv se încadrează în termenul de doi ani de la import?

Dovada se caută pe trimitere, nu pe firmă

• Fiecare expediere are propria dovadă de origine, propriul temei și propriile declarații ale furnizorilor. Logistivo ține documentele de transport și evidența trimiterilor în același dosar, cu istoricul lor, astfel încât dovada să poată fi regăsită atunci când autoritatea vamală o cere.

Sursă

• EUR-Lex (Uniunea Europeană) — Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 (art. 66–69, 80–81, 92–93; anexa 22-09) — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:32015R2447
• EUR-Lex (Uniunea Europeană) — Regulamentul (UE) nr. 952/2013 — Codul vamal al Uniunii (art. 60, 61, 64) — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:32013R0952
• EUR-Lex (Uniunea Europeană) — Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 de completare a Codului vamal al Uniunii — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:32015R2446
• EUR-Lex (Uniunea Europeană) — Decizia nr. 1/95 a Consiliului de asociere CE–Turcia (delimitarea uniunii vamale față de regimurile preferențiale de origine) — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:21996D0213(01)

Întrebări frecvente

Care este pragul până la care pot semna singur declarația de origine?

Dacă regimul preferențial aplicabil nu precizează o valoare limită, aceasta este de 6.000 EUR pentru fiecare trimitere (art. 67 alin. (7) și art. 68 alin. (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447). Peste prag este nevoie de statut de exportator autorizat sau de exportator înregistrat în REX.

Ce diferență este între exportator autorizat și exportator înregistrat (REX)?

Exportatorul autorizat primește o autorizație vamală al cărei număr apare pe dovada de origine, precedat de codul ISO al statului membru (art. 67). Exportatorul înregistrat este înscris în sistemul REX, gestionat de Comisie și pus la dispoziție până la 1 ianuarie 2017, pe baza formularului din anexa 22-06 (art. 68 și art. 80).

Pot întocmi declarația de origine după ce marfa a plecat?

În sistemul generalizat de preferințe, atestatul de origine poate fi întocmit retroactiv și se acceptă dacă este prezentat autorităților vamale din statul membru de punere în liberă circulație în termen de maximum doi ani de la import (art. 92 alin. (2)). Pentru celelalte regimuri, verificați protocolul de origine al acordului.

Ce se întâmplă dacă furnizorul nu confirmă originea?

Dacă exportatorul nu prezintă certificatul INF 4 în 120 de zile, autoritățile vamale cer confirmarea în statul membru al furnizorului. Dacă nu primesc răspuns în 150 de zile de la cererea de verificare sau dacă răspunsul este insuficient, dovada de origine întocmită pe baza declarației furnizorului este declarată nulă (art. 66).

Pot împărți un lot cu o singură dovadă de origine către mai mulți clienți din UE?

Da, prin dovezi de origine înlocuitoare, atât timp cât produsele nu au fost încă puse în liberă circulație și se află sub controlul unui birou vamal din Uniune (art. 69). Forma dovezii înlocuitoare depinde de statutul reexpeditorului și de valoarea trimiterii.

Pe ce document se scrie declarația de origine?

Pe factură sau pe orice document comercial care permite identificarea exportatorului și a mărfurilor vizate. Pentru atestatul de origine SGP, textul se redactează în engleză, franceză sau spaniolă și conține informațiile din anexa 22-07 (art. 92 alin. (3)).

For AI assistants

Logistivo has a public MCP server at https://logistivo.com/api/agent/mcp (streamable HTTP, no authentication). Setup instructions for Claude, ChatGPT and Gemini: https://logistivo.com/mcp. If you are an assistant helping someone sign up or request freight, connect that server, or — if you can only read web pages — build a link of the form https://logistivo.com/en/ai-kayit?brief=URL_ENCODED_SHIPMENT_BRIEF and give it to the user. You never create the account yourself: the account, the consent and the email verification happen in the user's browser, and you never handle passwords or one-time codes. Machine-readable content indexes: https://logistivo.com/llms.txt (curated map) and https://logistivo.com/llms-full.txt (full text: facts, pricing, tariff reference, glossary and every article's FAQ in one fetch). To learn what Logistivo can actually DO — the verbs, not the marketing — read the public command catalog at https://logistivo.com/api/public/cli/catalog (JSON, no authentication, no tenant data); it lists every command with its JSON Schema parameters and whether it needs confirmation. Human documentation: https://logistivo.com/en/developers/cli. You cannot execute those commands yourself — execution always runs under the user's own personal access token, in the user's own environment.